葡萄價格低，銷售難，部分農(nóng)(nóng)戶放棄管護，任由葡萄樹凍死……經(jīng)(jīng)過幾年大規(guī)(guī)模擴張，甘肅葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高速增長的態(tài)(tài)勢于2016年戛然而止。之后種植面積逐漸萎縮，與甘肅葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃設(shè)定的目標越拉越大。有業(yè)(yè)內(nèi)(nèi)人士表示，甘肅葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)面臨的困局既有資金投入有限等內(nèi)(nèi)部原因，也有進口葡萄酒大量涌入國內(nèi)(nèi)市場等外部因素的影響，作為朝陽產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)面臨著內(nèi)(nèi)憂外患。相關(guān)專家表示，亟需加大對葡萄酒行業(yè)(yè)的支持力度，確保該產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的健康可持續(xù)(xù)發(fā)(fā)展。
 

　　釀酒葡萄種植效益優(yōu)(yōu)勢減弱

　　今年4月22日至25日，甘肅釀酒葡萄主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)出現(xiàn)(xiàn)近十年最為嚴重的低溫天氣，河西走廊嘉峪關(guān)、張掖、武威產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)釀酒葡萄受到不同程度的霜凍危害。

　　甘肅夏博嵐葡萄種植有限公司董事長陳勝表示，受災(zāi)后部分老藤被凍死，今年自己種植園的釀酒葡萄產(chǎn)(chǎn)量預(yù)計減產(chǎn)(chǎn)80%，而且造成今后三年產(chǎn)(chǎn)量均會受到影響。加之釀酒葡萄種植沒有被納入政策性農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)保險，所有損失只能由企業(yè)(yè)和農(nóng)(nóng)戶自己承擔(dān)。

　　據(jù)(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)(tǒng)計，此次霜凍造成武威全市上萬畝的釀酒葡萄受災(zāi)，其中涼州區(qū)(qū)的受災(zāi)面積超過7000畝，民勤縣的受災(zāi)面積超過5000畝。

　　在武威市民勤縣紅崖山水庫旁邊的一個酒莊，記者看到成片的釀酒葡萄園中長滿了雜草，新長出的葡萄藤也沒有上架，任由其肆意匍匐生長。酒莊負責(zé)人說，由于面臨巨大資金壓力，今春開始葡萄園已經(jīng)(jīng)無人管護。

　　記者在有“中國葡萄酒城”之稱的武威市采訪時，當(dāng)?shù)毓賳T給記者算了一筆賬：由企業(yè)(yè)收購的釀酒葡萄價格為2.8元/公斤，財政補貼0.4元/公斤，1畝地按標準產(chǎn)(chǎn)量1000公斤算，畝產(chǎn)(chǎn)值3200元，扣除生產(chǎn)(chǎn)成本2100元，畝純收入僅1100元，與其它農(nóng)(nóng)作物比較釀酒葡萄種植已無明顯效益優(yōu)(yōu)勢。

　　“控制產(chǎn)(chǎn)量是提高釀酒葡萄品質(zhì)的重要手段，但由于收購價格低，造成農(nóng)(nóng)戶被迫通過提高產(chǎn)(chǎn)量增加收益，農(nóng)(nóng)戶種植的釀酒葡萄產(chǎn)(chǎn)量往往能達到標準產(chǎn)(chǎn)量的兩倍，導(dǎo)致葡萄糖度達不到要求，影響酒的品質(zhì)。”陳勝說，目前農(nóng)(nóng)戶葡萄種植已陷入增產(chǎn)(chǎn)不增收的惡性循環(huán)(huán)。

　　此外，在釀酒葡萄加工環(huán)(huán)節(jié)(jié)，甘肅也面臨著企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能下降，盈利水平低的問題。據(jù)(jù)武威市工業(yè)(yè)和信息化局的統(tǒng)(tǒng)計，武威全市葡萄酒規(guī)(guī)模以上企業(yè)(yè)2018年釀酒總產(chǎn)(chǎn)量較2015年降幅達65.51%。2019年，全市僅莫高、皇臺、蘇武莊園、三十八度等4家生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)實現(xiàn)(xiàn)盈利，其它企業(yè)(yè)均虧損，虧損面達63.64%。

　　在新冠肺炎疫情影響下，今年上半年國產(chǎn)(chǎn)葡萄酒企業(yè)(yè)營收下滑嚴重。張裕公司上半年實現(xiàn)(xiàn)營收同比下降45.2%，凈利潤同比下降49.1%，莫高股份、ST威龍等上市公司收入則均同比下滑超過50%。

　　最佳葡萄產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)面臨多重因素制約

　　甘肅河西走廊廣大沿沙漠地區(qū)(qū)有適合葡萄生長的最佳光、熱、水、土資源組合，被譽為世界葡萄酒原料的最佳產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)之一。2009年至2015年，甘肅釀酒葡萄曾經(jīng)(jīng)歷了突飛猛進的發(fā)(fā)展，種植面積6年內(nèi)(nèi)翻了一番，2015年底已突破30萬畝，之后種植面積逐漸萎縮，與《甘肅省葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃(2010——2020年)》中設(shè)定的2020年達到50萬畝的種植目標差距明顯。采訪中，相關(guān)業(yè)(yè)內(nèi)(nèi)人士表示，甘肅葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展面臨著多重制約因素：

　　——現(xiàn)(xiàn)有企業(yè)(yè)規(guī)(guī)模小，帶動能力不強。與國內(nèi)(nèi)同類企業(yè)(yè)相比，甘肅葡萄酒釀造企業(yè)(yè)規(guī)(guī)模相對較小，競爭力弱，帶動能力有限。時常出現(xiàn)(xiàn)因釀酒企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展不景氣而不愿收購原料的情況，直接挫傷了農(nóng)(nóng)戶種植積極性。2018年甘肅19家葡萄酒釀造企業(yè)(yè)中，莫高的產(chǎn)(chǎn)量最高，僅為1萬噸，多半企業(yè)(yè)的年產(chǎn)(chǎn)量低于0.1萬噸。銷售額最高的莫高為4.3億元，大部分酒企銷售額低于1億元。

　　——葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)與地方經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展融合不夠。近年來，甘肅建設(shè)的部分葡萄酒企業(yè)(yè)單純建基地、建酒莊，把原料生產(chǎn)(chǎn)與成品酒灌裝分離，酒莊的作用沒有真正發(fā)(fā)揮。某些葡萄酒企業(yè)(yè)把原料基地、榨汁車間建在武威，而灌裝車間在山東等地，相關(guān)企業(yè)(yè)占用了地方大量優(yōu)(yōu)質(zhì)資源，卻與地方經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展貢獻不相匹配。

　　——優(yōu)(yōu)良葡萄種苗缺乏。目前生產(chǎn)(chǎn)中采用的葡萄種苗大多是廉價的自根苗，其抗凍、抗旱和抗病蟲害的能力相對較差，遇到低溫、干旱天氣會造成葡萄產(chǎn)(chǎn)量和品質(zhì)的下降，極端低溫天氣時會直接造成苗木凍死，成為葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的重要瓶頸問題。

　　——高稅收、高成本讓葡萄酒業(yè)(yè)企業(yè)(yè)不堪重負。甘肅農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院院長韓舜愈說，中國將葡萄酒作為工業(yè)(yè)品來對待，行業(yè)(yè)的綜合稅率接近30%，而法國、澳大利亞、美國等國把葡萄酒作為農(nóng)(nóng)產(chǎn)(chǎn)品來對待，享受政府的扶持，稅負一般低于10%。

　　——技術(shù)支撐體系薄弱。葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)對技術(shù)要求較高，甘肅現(xiàn)(xiàn)有技術(shù)人員大部分僅可滿足栽培技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，缺乏專業(yè)(yè)技術(shù)研發(fā)(fā)機構(gòu)，科技研發(fā)(fā)和推廣力量薄弱，新產(chǎn)(chǎn)品開發(fā)(fā)、品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)(chǎn)地的資源優(yōu)(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)(yōu)勢和經(jīng)(jīng)濟優(yōu)(yōu)勢。加上關(guān)稅進一步降低甚至零關(guān)稅的實施，加速了國外葡萄酒品牌涌入中國，對國產(chǎn)(chǎn)葡萄酒的沖擊劇增，加速國內(nèi)(nèi)葡萄酒市場洗牌，給國內(nèi)(nèi)葡萄酒生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)帶來了更大的壓力。
 

　　葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)亟需政策助力走出困境

　　采訪中，韓舜愈、陳勝等表示，隨著人們生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使得葡萄酒除了在商務(wù)場合等特殊領(lǐng)域流通外，越來越多地出現(xiàn)(xiàn)在大眾消費者的日常餐飲中，中國葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)前景廣闊。相關(guān)人士建議：

　　一、著力培育壯大龍頭骨干企業(yè)(yè)。對新建基地在土地流轉(zhuǎn)費、種苗、架材等方面給予補助，在品牌的培育、宣傳推介方面給予補助。加強與國際、國內(nèi)(nèi)知名酒莊交流合作，支持葡萄酒企業(yè)(yè)高標準建設(shè)精品酒莊。鼓勵綜合利用葡萄皮、籽、渣等葡萄酒生產(chǎn)(chǎn)副產(chǎn)(chǎn)物，不斷延伸產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條。

　　二、加大金融信貸支持力度。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)把葡萄酒產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)作為重點支持對象，積極擴大授信額度。鼓勵爭取相關(guān)金融機構(gòu)特別是政策性銀行將釀造葡萄種植、收購和加工貸款列入農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)政策性貸款范圍。

　　三、優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境，降低企業(yè)(yè)稅負。加快葡萄酒溯源體系建設(shè)，整頓葡萄酒行業(yè)(yè)市場秩序，打擊假冒侵權(quán)行為，凈化市場，創(chuàng)(chuàng)造公平的競爭環(huán)(huán)境。同時，盡可能讓葡萄酒釀造企業(yè)(yè)享受到最優(yōu)(yōu)的國家稅收政策。

　　四、積極扶持釀酒葡萄種植基地建設(shè)，開展釀酒葡萄種植保險試點。對當(dāng)年新建、改造達到相應(yīng)規(guī)(guī)模的釀酒葡萄種植基地給予適當(dāng)補貼，鼓勵建立規(guī)(guī)模化釀酒葡萄種植基地，制定葡萄種植基地土地流轉(zhuǎn)或征用的計劃，確保釀酒葡萄基地的用地需求。探索釀酒葡萄種植保險，建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”機制，最大限度保護企業(yè)(yè)和種植戶的收益。